1

深化教育评价改革

2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），这是新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。

《总体方案》在主要原则中提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，并贯穿于《总体方案》各项任务和举措中。

《总体方案》明确，坚持把立德树人成效作为根本标准。坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展；扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾……

《总体方案》针对性地推出了相应改革举措，对党委和政府、学校、教师、学生、社会5类主体，一共部署了22项改革任务。

到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

2

“十四五”规划

2020年是“十三五”收官之年，也是编制“十四五”规划的关键之年。编制“十四五”规划是党和国家治国理政的重要政策工具和手段，具体到高等教育领域，也是各个教育组织和机构加强教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手，“十四五”规划成为本年度高等教育界的一个关键词。

9月，教育部办公厅发布《关于做好直属高校“十四五”规划编制工作的通知》，要求各直属高校严格把握规划编制进度，于2021年4月底前，将“十四五”规划文本报教育部审核。各高校按教育部意见修改后，一般应于2021年8月底前审定通过“十四五”规划正式文本，并向社会公布。

3

第五轮学科评估

2020年11月，教育部学位与研究生教育发展中心公布了《第五轮学科评估工作方案》，拟启动第五轮学科评估工作，同时也发布了第五轮学科评估指标体系框架。

第五轮学科评估按照“改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价”要求，在以下十个方面改革完善：进一步落实立德树人根本任务；进一步破除“五唯”顽瘴痼疾；进一步强化师德与师能相统一；进一步突出质量、贡献和特色；进一步强化分类评价；进一步完善中国特色哲学社会科学学科评价体系；进一步提升评估信息可靠性；进一步提高专家评议质量和评价科学性；进一步完善结果发布方式；进一步强化评估诊断功能。

在评估指标体系设计上，坚持以“立德树人成效”为根本标准，以“质量、成效、特色、贡献”为价值导向，以“定量与定性评价相结合”为基本方法，以破除“五唯”顽疾为突破口，在保持一级学科整体水平评估基本定位和评估体系框架基本稳定的基础上，进一步强化人才培养中心地位，坚决破除“五唯”顽疾，改革教师队伍评价，突出质量、贡献和特色。

4

在线教学

新冠肺炎疫情发生后，教育部于2月4日印发《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，决定在高校全面实施在线教学。

据统计，疫情期间，全国所有普通本科高校全部实施了在线教学，108万教师开出110万门课程，合计1719万门次；参加在线学习的大学生达2259万人，合计35亿人次。（来源：新华网客户端）

教育部部长陈宝生表示，新冠肺炎疫情期间，全国师生一起开展了一场史无前例的大规模在线教育实践，“停课不停教、停课不停学”，成功应对了疫情危机，基本实现了在线教学与课堂教学的实质等效。

疫情期间，中国还推出首批高校在线教学国际平台，并入选联合国教科文组织全球教育联盟，推荐给全世界大学生和全球学习者使用。

5

研究生教育改革

2020年3月，教育部印发通知，明确2020年扩大硕士研究生招生规模，增招18.9万人。根据教育部数据，我国在学研究生总规模达到290万人，2020年将达到300万人，我国已成为世界研究生教育大国。在规模越来越大的情况下，保证研究生的培养质量成为当务之急。

9月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，明确了“立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越”的工作主线，从加强思想政治教育、深入推进学科专业调整、完善人才培养体系、提升导师队伍水平、严格质量管理、加强条件资源保障等六个方面提出了关键改革举措。一幅关于研究生教育的蓝图正在铺开——“到2025年，基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年，初步建成具有中国特色的研究生教育强国。”

6

就业

教育部数据显示，2020届高校毕业生874万人，同比增加40万人，毕业生人数再创历史新高。

为积极应对复杂严峻的就业形势，教育部会同有关部门重点在升学扩招、渠道开拓、就业服务、加强指导、支持湖北等方面推动高校毕业生就业工作。

各地也相继出台一系列举措为毕业生就业“保驾护航”，如“真金白银”发就业补贴，投资金、供场地扶持创业，精准援助困难毕业生，等等。

2020届毕业生就业结果总体稳定、好于预期。

7

课程思政

2020年5月，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》，全面推进高校课程思政建设，明确了课程思政建设的总体目标和重点内容，对推进高校课程思政建设进行了整体设计，将课程思政从工作要求转化为政策实施表和行进路线图。

半多年以来，各地和高校认真落实高校课程思政建设指导纲要，在整体规划、教师育人能力、示范引领、保障机制等方面推出了一些有力举措，形成了一系列好经验好做法，取得明显进展。

8

新文科建设

2020年11月，在新文科建设工作会议上，教育部发布了《新文科建设宣言》，公布了新文科建设的共识、遵循、任务。《新文科建设宣言》的发布也标志着“施工图”已经绘就，新文科建设进入全面启动的新阶段。

2018年，教育部提出建设“新文科”，发展中国特色哲学社会科学育人体系。各高校纷纷响应，积极开展新文科理论研究和实践探索。在两年多时间里，不少高校完成了新文科从概念到体系、从理念到行动的转变，形成了可资借鉴的成功做法和经验。

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首批国家级一流本科课程

2020年11月，教育部推出首批国家级一流本科课程，共5118门，包括1875门线上一流课程、728门虚拟仿真实验教学一流课程、1463门线下一流课程、868门线上线下混合式一流课程和184门社会实践一流课程。这是教育部在2018年新时代中国高等学校本科教育工作会议上明确提出“淘汰水课”“打造金课”，启动一流本科课程建设“双万计划”以来，国家级五大“金课”首次一并亮相。

此次推出的国家级一流本科课程主要有四个显著特点：一是课程质量高；二是课程类型多样；三是参与范围广；四是示范效应强。

下一步，教育部将继续坚持高阶性、创新性、挑战度的标准，坚持学生中心、产出导向、持续改进的理念，大力推进适应新时代高质量发展要求的一流本科课程建设，加快建成中国特色、世界水平的一流本科课程体系，推进“学习革命”向“质量革命”纵深发展。

10

独立学院转设

2020年5月，教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，明确到 2020 年末，各独立学院需全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。这是教育部为引导民办高等教育健康规范发展，推进高等教育治理体系和治理能力现代化的战略部署。

2020年年末，2019年全国教育事业发展统计公报显示存在的257所独立院校，有68所独立学院被教育部拟同意转设为独立设置的本科普通高等学校。这意味着还有相当数量的独立学院没有制定转设工作方案。