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火塘夜话丨是时候取消少数民族高考加分了

日期:2021-04-02 点击量:

日前,贵州省对高考加分政策进行调整,将于2022年高考起正式施行。其中,全国性加分项目中将逐步分区域分时段调整、取消少数民族高考加分;地方性加分项目中的省、市、县“见义勇为英雄”等称号高考加分分值也将逐步调整取消。

近年来,我国多地都已经做出逐步取消少数民族高考加分的规定。如安徽省教育厅明确,自2022年起,取消“少数民族聚居地区少数民族考生”地方性加分项目;福建省将少数民族加分分值从今年起由10分降为5分,加分对象做相应调整,并最终于2026年起取消该项加分政策。

关于取消少数民族加分,社会舆论普遍表示支持,无人否认,这是进一步推进高考公平之举。考虑到各地教育发展的不均衡,我国应有补偿公平的政策规定,但补偿公平不适宜简单按考生身份进行,而应结合地区的教育发展情况而论。我国有面向原贫困地区的高校招生专项计划,这就是补偿公平的计划,随着专项计划的推进,以及各地区的教育质量差距的逐步缩小,笔者认为,对少数民族考生的加分或已到可以全部取消的时候。

给予少数民族学生一定的高考加分,主要考虑到少数民族学生所处的教育环境,要比其他学生薄弱一些。但是,这种加分多年来遭到一些质疑,有人提出不是所有少数民族学生的受教育环境都比汉族学生薄弱,在城区学习、生活的少数民族学生,接受和汉族学生一样的教育,不存在要补偿教育公平的问题;还有人指出,生活在少数民族聚居区的汉族学生,受教育环境与该聚居区少数民族学生同样,既如此,通过加分进行教育公平补偿也就该“一视同仁”。简单按身份进行教育公平补偿,也容易滋生一些问题。比如,不考虑个体的实际,仅凭身份就能获得照顾,给了少数不法分子钻营的空间,通过更改民族身份,弄虚作假的事时有发生,制造了新的教育不公平。

作为对这些质疑的回应,近些年来,我国各地不断调整针对少数民族学生的加分政策,包括进一步明确政策针对群体以及不断降低加分分值。此外,自2012年起,从国家层面推进面向贫困地区、农村学生的国家扶贫定向招生计划,该计划所面向的贫困地区学生、农村学生,不分民族,都享有同样的政策扶持。按照中央有关部署,专项计划实施区域的贫困县脱贫后2021年仍可继续享受专项计划政策。

眼下,我国正在推进教育评价改革,将强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。推进高考公平,就要将其置于过程评价、增值评价与综合评价视角加以考量。过程评价是关注受教育者的成长过程、受教育环境,增值评价是关注学生的成长、变化,综合评价是建立多元评价体系进行更加全面的评价。

考虑到不同地区教育发展的差距,从过程评价出发,当前需要对教育薄弱地区的学生进行一定的补偿,而要把补偿落实到确实需要补偿的学生身上,需明确要求有当地的连续学籍,不能学籍空挂,挤占一直在当地求学学生的机会。在推进过程评价的同时,则要注意给所有学生同样质量的教育过程体验,这就要发展更加公平、更高质量的教育,给所有学生提供优质均衡的教育。如果我们处于整体教育优质均衡的背景下,那么自然也就不再需要针对考生身份的加分了。(冰启)