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不超20%!河北新规严管民办高中跨区掐尖招生,衡水中学或受影响

日期:2022-05-05 点击量:

民办普通高中在审批地以外招生计划不得超20%、公办高中原则上在本区域内招生、实行公办高中和民办普通高中同步招生……5月初,最新出炉的河北省中小学招生入学要求,一系列新规直指像衡水中学这样的“超级中学”跨区掐尖招生现象。

在全国教育界,衡水中学可谓名声响亮,成了“高考神话”。2019年高考,衡水中学创造了275名学生被清华、北大录取的佳绩,堪称中国高中教育史上的奇迹;2020年全国367名清华、北大保送生中,衡水中学独占11名。

衡水中学的成功离不开严格的管理和高水平的教学等因素,但也与其跨区域招生、掐尖招生有关。根据报道,衡水中学每年的招生分两部分,一部分是母校衡水中学,主要来自衡水城区(除了招收少数特长生外),另一部分是衡水一中,这是一所民办学校,2019年该校共招收了2667名学生,衡水市的生源仅约900人,跨区域生源比例超过64%。

这样的跨区招生数据是否准确呢?浏览衡水中学官网,在《倾力打造全国高中教育航空母舰》的介绍中,发布的时间是2009年7月,至今已快13年没有更新,学校简介中并没有校园面积、学校班级和学生人数等方面的资料,但跨区招生则是广为人知。

2021年4月7日,“大树成长营”曾以《面对衡水招生魔力,蠡县打响生源保卫战!“县中塌陷”再引关注》为题报道,保定市下属的蠡县,离衡水只有余100公里,面对衡水一中等到县内“抢生源”,该县教育部门提早将全县前400名的初三学子“集中学习保护起来”,这样“民办高中就找不到人了”。

蠡县“严防优质生源外流”这样的无奈之举引起各方关注。2021年12月16日,教育部等九部门发布了“十四五”县域普通高中发展提升行动计划,直指部分民办高中跨区域抢生源、抢师资,一些超级中学跨区域掐尖招生,严重影响县域高中发展的现象,并对违规招生行为加大查处力度,维护良好教育生态。

河北省最新出炉的2022年普通中小学招生入学工作要求,正是落实贯彻《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》,主要包括明确招生依据、合理确定招生范围、严格管理招生计划、严格按照程序招生录取、严肃招生入学纪律等,多条举措直接跨区掐尖招生。

1、公办高中可实行自主招生,但有四个要求,一是招生范围控制在市域或县域内,二是招生计划不超过5%,三是自招在中考成绩公布后,不得提前进行;四是招生试点方案要报备并向社会公布。

2、普通高中在招生范围上实行属地招生,一是县(市、区)属公办普通高中在县属区域内招生,市属高中在本市城市区范围内招生;民办普通高中以审批地招生为主,各民办高中跨区招生计划不得超过学校招生计划总数的20%。而2021年河北出台的文件中,跨区招生2021年不超过30%,最迟从2024年开始,民办普通高中只允许在当地招生。

3、严格管理招生计划,按照不低于80%的比例将公办省级示范性高中招生名额均衡分配到区域内初中学校,分配名额适当向区域内农村初中、薄弱初中倾斜。民办高中20%的外地招生计划要分配到其他各市,由教育部门书面告知并协商生源地市级教育行政部门,并得到确认。

这个程序有点复杂,基本意思是民办学校跨区招生不能自说自话了,先要将在外地的招生计划报所在市教育部门批准,由外市教育部门书面同意,这样才能确定招生计划。也就是说,只要外地教育部门不同意放人,那就不可能跨区就读,这比以往多了好几个环节。

此外,实行公办、民办普通高中同步招生。无论是公办高中还是民办高中,招生计划实行中考前公告制度,民办高中招生计划分别在学校举办地和生源地范围内公告。在严肃招生入学纪律方面,对违规的民办学校,实施减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。

当然,网友比较关心的是,这样的举措有利于教育的公平,但能否落到实处,还有待观察。